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經濟發展

  “十三五”末,全市地區生產總值完成177億元,是“十二五”末的1.1倍,人均GDP連續五年位居全盟第一;一般公共預算收入突破10億大關,是“十二五”末的1.4倍;城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達到34476元、18379元,年均增長8.8%、12.3%,分別是“十二五”末的1.4倍、1.6倍。“十三五”期間,社會消費品零售總額累計完成460億元,是“十二五”時期的1.4倍;固定資產投資累計完成415億元。三次產業結構由6:47:47調整為8.4:39.6:52,產業發展更加協調、結構更加優化。

  “十三五”期間,我們用穩中求進的“定力”凝聚轉型發展的“合力”,經濟發展有速度、更有質量。堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,搶抓“一帶一路”、脫貧攻堅、鄉村振興和自治區推動東部盟市跨越發展等重大戰略機遇,緊盯產業政策導向和資金投向,精心謀劃實施億元以上重大項目92個,完成投資313億元,在平穩增長中實現了動能更新、質量更好。持續優化營商環境,集中辦理的政務服務事項平均辦結時限壓縮近70%,112個高頻事項實現“最多跑一次”,市場主體達到3.8萬戶,較“十二五”末增長22.3%。統籌推進領導招商、靶向招商、以商招商,對接洽談項目583個、引進資金269億元,向上爭取資金91億元。

  “十三五”期間,我們用落實政策的“深度”校準攻堅戰役的“精度”,決勝小康有擔當、更有作為。把脫貧攻堅作為最大的民心工程,累計投入財政扶貧資金4.5億元,現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,貧困發生率由2015年的6.6%降至0,貧困人口人均年收入由2015年末的3332元增至15103元,在全區率先實現人脫貧、縣摘帽。今天的紅城大地,歷史性消除了絕對貧困,在全面建設小康社會的路上,沒有落下一戶,沒有一人掉隊。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,全力保衛藍天、碧水、凈土,中央環保督察和“回頭看”反饋意見全部銷號;率先在全區推行河湖長制,洮兒河水利風景區獲評國家水利風景區;森林覆被率和建成區綠化覆蓋率分別達到34%、40%,空氣優良率長期穩定在97%以上。圍繞“三山兩河一濕地”,統籌推進山水林田湖草系統治理,天驕天駿生態旅游度假區、大興安嶺生態文化園、洮兒河國家濕地公園、神駿灣生態體驗區等一批生態保護修復項目落地建成,繪就了一幅“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的生態民生畫卷。以對人民群眾生命財產高度負責的態度,持續開展防范、打擊和處置非法集資等違法違規金融行動,化解隱性債務總量的88%,拖欠民營企業賬款全部清償,嚴格落實安全生產責任制,為經濟持續健康發展、社會大局和諧穩定提供了堅強保障。

  過去五年,我們用紓難解困的“干勁”蓄積逆勢上揚的“韌勁”,工業經濟有成績、更有潛力。實施工業經濟五年倍增行動,煙廠單箱利稅破萬元,烏鋼產值超過50億元、躋身內蒙古百強民營企業,規模以上工業企業產值占全盟70%以上。把項目建設作為加快工業發展的第一抓手,實施烏鋼煉鋼裝備置換環保提升改造、京能20萬千瓦風電、蒙能興安熱電電蓄熱調峰等千萬元以上工業重點項目116個,完成投資71.6億元,釀造、農畜產品加工等優勢特色產業保持較快增長,生物制藥、清潔能源等新興產業展現良好勢頭,卷煙、冶金建材等傳統產業在改造升級中煥發新的活力,成為驅動全盟經濟提質增效的頭號引擎。獲得高新技術企業、產業化龍頭企業、知識產權示范企業等國家和自治區級榮譽116個,完成兩化融合評估診斷和對標引導工業企業46家,形成了典型引領、示范帶動、競相發展的大好局面。主動融入“一體兩翼”發展格局,促進產業集聚集約集群發展,開發區累計實現營業收入556億元,較“十二五”期間增長24.5%,被評為國家級農業產業化示范基地。

  “十三五”期間,我們用腳踏實地的“匠心”深耕鄉村發展的“信心”,美麗鄉村有鄉愁、更有奔頭。堅持農業農村優先發展,落實“藏糧于地、藏糧于技”,建設高標準農田23.4萬畝,播種面積穩定在70萬畝以上,糧產穩定在6億斤以上,實現“十八連豐”,連續十年超過產糧大縣標準。按照“水稻綠色有機化、玉米糧飼兼用化、牛肉牛奶高端化”思路,不斷優化種養殖業結構,三河大米、蒙牛特侖蘇等一批優質農畜產品暢銷全國,“紅城味道”走進千家萬戶。傾力打造一帶四區“百里興安稻海”產業觀光帶,核心區水稻畝產值突破萬元大關,義勒力特鎮獲評全國“一村一品”水稻示范鎮。率先推行“五大行動”,聚力打造哈達那拉、國光、稻花等10個重點嘎查村,義勒力特嘎查被評為區級鄉村振興示范點。深入推進農村人居環境整治三年行動,水、電、路、訊、房等基礎設施全面完善,涌現出敖包山、三合、曙光等一批有傳承、有產業、有文化的特色精品村,太本站鎮成為全盟首個國家衛生鄉鎮。

  “十三五”期間,我們用提速增效的“品質”擦亮宜居宜游的“品牌”,第三產業有活力、更有實力。物流園區入駐商戶1500家,帶動就業1.5萬人,銷售收入連續八年超百億,被評為自治區級服務業聚集區。萬達廣場、居然之家、紅星美凱龍等知名商業綜合體競相入駐,匯聚了商氣,集聚了人氣,區域性消費中心地位全面鞏固。推行快遞聯運措施,快遞物流成本下降37.5%,電商快遞物流園區日分揀能力達18萬件;大力開展“電商+”系列活動,線上線下交易額突破40億元,電商消費成為新常態。外貿進出口額實現3.7億元,年均增長21%。主動融入“烏阿海滿”旅游一體化發展,天驕天駿生態旅游度假區、神駿灣生態體驗區火爆運營,大興安嶺生態文化園高標準開工建設,實現了綠水青山向金山銀山的價值轉換。改造提升“一館三址”,成功打造五一歷史文化街區,保護性開發興安中學舊址、內蒙古師范學院禮堂舊址,用永不褪色的烽火記憶擦亮紅色旅游新名片。鄉村旅游多點開花,義勒力特嘎查獲評全國鄉村旅游重點村,花鄉小鎮和三合朝鮮族特色村寨被列入全區鄉村文化旅游集聚區。冬季旅游破題起步、勢頭強勁,實現了從“半年閑”到“四季旺”的轉變。旅游人數和旅游綜合收入年均增長25%以上,開啟了全時、全季、全域旅游新篇章。

  “十三五”期間,我們聚力“六穩”“六保”,穩住經濟基本盤、把握發展主動權。堅持以抗疫精神激勵擔當作為,緊抓復工復產復學復市,持續鞏固疫情防控成果,主要經濟指標回升幅度位居全盟首位。堅持項目帶動,精準謀劃實施重點項目97個、完成投資52.6億元;創新開展“三請三回”招商引資活動,對接洽談項目169個、引進資金65.6億元;“兩米”“兩牛”重點企業產值增幅達45%以上;外貿進出口額達1.1億元,為推進高質量發展提供了有力支撐。落實紓困惠企政策,減稅降費2.6億元,減免社保費6125萬元,協調用工1.4萬人,千方百計服務小微企業“活下來、強起來”。放開地攤經濟,舉辦系列促銷活動,消費市場迅速回暖。發放擔保貸款9775萬元,農牧民轉移就業8072人次,城鎮新增就業4086人次,城鎮登記失業率控制在4%以內。“暖情織網”幫扶救助群眾8000余人次,發放低保、大病醫療救助等資金1.3億元,牢牢兜住民生底線。堅決扛牢糧食安全和市場供應責任,老百姓的“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”供給更加安全穩定。白鷺學校建成投用,河東區教育資源配置更加優化。完成第四次經濟普查,開展第七次全國人口普查登記比對工作。堅持盟市聯動合力攻堅,120家盟直單位、66家市直單位、5萬余名黨員干部助力創城、參與創城,上下同心的磅礴之力、社會各界的同頻共振,匯聚了“全體都有”的共同責任、共同行動,提名全國文明城市,喜獲國家衛生城市,蟬聯國家雙擁模范城“七連冠”。以鑄牢中華民族共同體意識為主線,積極推進國家統編教材使用工作,推動黨中央各項決策部署落地生根、開花結果。

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